ИНСТРУКЦИЯ О ПОВЕДЕНИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

 ИНСТРУКЦИЯ О ПОВЕДЕНИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

О чем нужно знать
  • Потребительские общества все-таки полномочны проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового и бытового обслуживания (ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей»).
  • При проверках прав у общественных ревизоров не больше, чем у простых потребителей; составляемый ими акт — не более чем «свидетельские показания»; оштрафовать вас не могут. Меры, которые они могут принять, — это информирование о выявленных нарушениях уполномоченных госорганов и подача иска от имени неопределенного круга потребителей.
  • Отказ предпринимателя содействовать проверке «общественников» или подписывать составленный ими акт не влечет административной или уголовной ответственности, хотя может послужить дополнительным побудительным мотивом для потребительского общества принять указанные выше меры — из «принципиальных» соображений.
Как встретить
  • Попросите предъявить копию устава общества, заверенную нотариально или печатью организации и подписью руководителя, выразив сомнение в том, что проверка соответствует уставным целям общества (у большинства обществ — все-таки соответствует, однако у проверяющих этого документа может просто не оказаться на руках).
  • Проверьте удостоверения общественных инспекторов, спишите их полные паспортные данные, сославшись на то, что удостоверения бывают фальшивыми (факт из уголовной хроники).
  • Скопируйте направление/предписание провести проверку именно в вашей организации, которое предъявляют инспекторы. В документе должен быть указан объем проверки, за рамки которого проверяющие не имеют права выходить.
  • Ведите себя в процессе общения предельно корректно; если слышите в ответ угрозы и грубость — постарайтесь зафиксировать их с помощью диктофона и (или) свидетельских показаний.
Что не должны проверять
  • Бухгалтерские и иные документы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
  • Соблюдение санитарных правил и норм, наличие санитарно-эпидемиологических заключений и заключений Госпожнадзора.
  • Правильность применения контрольно-кассовой техники.
  • Трудовые договоры, медицинские книжки и документы об образовании работников.
  • Наличие и порядок ведения журнала учета мероприятий по контролю.
 
Если инспекторы настаивают на проверке чего-либо из перечисленного, ссылайтесь на письма Роспотребнадзора и «О принципах взаимодействия с общественными объединениями потребителей» от 15 октября 2010 г. N 01/14810-0-32. Можете ответить, цитируя документы: «Вы организуете проверку хозяйствующего субъекта по вопросам, не относящимся к вашей компетенции, превратно истолковывая принципы общественного контроля, положенные в основу статьи 45 закона «О защите прав потребителей».
Что имеют право проверить
  • Правильность оформления вывески.
  • Ценники / прейскурант на услуги.
  • Лицензии (для лицензируемых видов деятельности).
  • Наличие и полноту информации для потребителей, вывешенной в удобном для обозрения месте.
  • Представленный на торговой площади товар на предмет наличия маркировки (РСТ, дата изготовления, фасовки и упаковки), недопущения соседства несовместимых товаров, соблюдения сроков годности.
  • Наличие одного из документов, подтверждающих соответствие товара установленным требованиям: сертификата/декларации о соответствии; копии сертификата, заверенной держателем подлинника, нотариусом или органом по сертификации, либо товарно-сопроводительных документов, оформленных изготовителем или поставщиком и содержащих по каждому наименованию товара сведения о его соответствии установленным требованиям.
  • Некоторые юристы рекомендуют предпринимателям предъявлять по требованию общественных инспекторов не весь объем имеющихся сертификатов сразу, а лишь по конкретным обозначенным ими товарным позициям, причем число позиций должно быть ограничено соображениями разумности.
Как не должны проверять
  • Общественные ревизоры не имеют права требовать от вас допуска в служебные помещения и места, не предназначенные для посещения обычными потребителями.
  • Общественные объединения не являются субъектами закона «Об оперативно-розыскной деятельности», поэтому не имеют права осуществлять контрольные закупки. Приобретение товара или оплата услуги инспектором под видом потребителя контрольной закупкой не является. На этом основании надлежит отказывать ему в требовании о возврате денежных средств.
Куда жаловаться
Если вы усматриваете в действиях общественных ревизоров признаки вымогательства, превышения должностных полномочий, самоуправства или расцениваете их как попытку присвоить функции государственных контролирующих и надзорных органов — пишите заявление в местное ОВД, ОБЭП, прокуратуру.

Карта сайта Версия для печати © 2009 - 2017 Администрация Неклиновского района