Отчет

УТВЕРЖДАЮ

Глава Администрации

Неклиновского района

   

 ____________ В.Ф.Даниленко

 

«___»___________ 2016 года

 

 

В представленном отчете отражены основные направления деятельности отдела финансового контроля Администрации Неклиновского района в 2015 году и результаты контрольных мероприятий.

Отделом финансового контроля Администрации Неклиновского района в 2015 году проводились контрольные мероприятия в соответствии с Порядком осуществления органами внутреннего муниципального финансового контроля Неклиновского района полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, утвержденным постановлением Администрации Неклиновского района от 13.07.2015 № 707, на основании Плана контрольной деятельности отдела финансового контроля на III-IV кварталы 2015 года, утвержденного распоряжением Главы Администрации Неклиновского района  от 24.08.2015 №231.

Все мероприятия, предусмотренные Планом контрольной деятельности, отделом выполнены.

В соответствии с утвержденным Планом контрольной деятельности осуществлялась деятельность по следующим направлениям:

1. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений в отношении средств местного бюджета (проверка правильности (полноты и достоверности) отчетности об исполнении муниципальных заданий; проверка правильности начисления заработной платы, единовременных премий и других выплат работникам учреждений).

  1. Внутренний муниципальный контроль в сфере закупок в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд Неклиновского района (осуществление контроля, предусмотренного ч. 3,8 ст. 99 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд).
  2. Ведомственный контроль в сфере закупок в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд Неклиновского района.

Проверяемый период: 2014 год, истекший период 2015 года, предшествующий проведению проверки.

В IV квартале 2015 года проведено 7 контрольных мероприятий, которыми были охвачены 7 объектов. По результатам проверок составлено 7 актов. В том числе: внеплановые проверки  в количестве  1 контрольного мероприятия, плановые проверки в количестве 6 контрольных мероприятий.

 

Объектами контроля являлись следующие учреждения:

 

1)    Муниципальное казенное учреждение «Аварийно-спасательное формирование» Неклиновского района;

 

2)    Управление сельского хозяйства  Администрации  Неклиновского;

3)    Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Золотой Петушок» пос. Приазовский;

4)    Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Покровский детский сад №1 «Василек» общеразвивающего вида второй категории;

5)    Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Районный Дом культуры»  Неклиновского района Ростовской области;

6)    Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Покровская средняя общеобразовательная школа «Неклиновский образовательный комплекс»;

7)    Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств с. Николаевка» Неклиновского района Ростовской области.

Кроме того, совместно с Контрольно-счетной палатой Неклиновского района была проведена внеплановая проверка ООО «Неклиновское ППЖКХ».

Результаты проведенных отделом финансового контроля контрольных мероприятий свидетельствуют о том, что использование бюджетных средств осуществлялось в основном правомерно и эффективно.

Вместе с тем, отделом финансового контроля выявлены отдельные нарушения действующего федерального, областного законодательства и нормативных правовых актов органов местного самоуправления района по расходованию бюджетных средств, в том числе:

- форма доведенного муниципального задания не соответствует форме предусмотренной постановлением  Администрации Неклиновского района № 1438 от 29.12.2011 г.;

- изменения Плана финансово-хозяйственной деятельности без учета изменений муниципального задания;

- неправильное оформление путевых листов;

- недостача продуктов питания в дошкольных образовательных учреждениях;

- необоснованные выплаты стимулирующего характера;

- применялся повышающий коэффициент  за квалификацию,  после окончания действия квалификационной категории;

- несоблюдение правил бухгалтерского учета;

- искажение бухгалтерской отчетности;

- неположенные выплаты заработной платы;

- несоответствие данных бухгалтерского учета первичным документам;

- нарушены требования ст.140 ТК РФ;

- нарушены требования Инструкции по бюджетному учету;

- нарушены требования Федерального закона от 06.12.2011 №402 ФЗ «О бухгалтерском учете» в части оформления и принятия к учету первичных документов учреждений;

При сдачи в аренду муниципального имущества бюджетными учреждениями в нарушение  условий договоров аренды:

- средства перечислялись с нарушением сроков оплаты;

- пени арендодателем не  начислены, поступления отсутствуют;

- арендаторы не оплачивали возмещение коммунальных услуг.

В ходе проведенных проверок вышеуказанных учреждений были выявлены следующие нарушения Федерального закона № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части:

-  ведения плана-графика закупок, а также сроков его размещения;

-  размещения информации на сайте о заключенных контрактах, об их оплате, а также исполнении, не включение информации в реестр контрактов;

- ненаправленные информации о заключенных контрактах на официальный сайт;

- не соблюдения норм закупок, предусмотренных законом у субъектов малого предпринимательства;

- составления отчета о закупках у субъектов малого предпринимательства, с нарушением требований и содержания в нем недостоверной информации.

Все вышеуказанные нарушения носят признаки административной ответственности предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

По результатам проведенных контрольных мероприятий руководителям проверяемых бюджетных учреждений направлены 7 актов для принятия мер по устранению выявленных нарушений.

Общая сумма выявленных нарушений в 2015 году составила 954,2 тысячи рублей. В том числе необоснованные стимулирующие выплаты в виде повышающего коэффициента в сумме 39,0 тысяч рублей, а также недостача продуктов питания на сумму 4,4 тысячи рублей. В результате в кассу учреждений были внесены денежные средства в объеме 43,4, решением Собрания Депутатов от 07.12.2015 г. №113 учреждению была уменьшена сумма субсидии на выполнение муниципального задания на сумму 910,8 тысяч рублей.

 

Цели и задачи на 2016 год.

 

План работы отдела финансового контроля Администрации Неклиновского района на 2016 год сформирован и утвержден распоряжением Главы Администрации Неклиновского района от 16.12.2015 №348 «Об утверждении плана контрольной деятельности отдела финансового контроля на 2016 год». Планом проверок предусматривается охватить 15 организаций.

 

 

 

Начальник отдела

финансового контроля

Администрации Неклиновского района                                             Кравцов Д. С.


Карта сайта Версия для печати © 2009 - 2017 Администрация Неклиновского района