Объявление о проведении запроса предложений получателей субсидии из бюджета Неклиновского района

Объявление о проведении запроса предложений (далее-отбор) получателей субсидии из бюджета Неклиновского района юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории Неклиновского района, на возмещение части затрат на горюче-смазочные материалы (топливо) в связи с предоставлением транспортных услуг населению по муниципальным маршрутам Неклиновского района.

Дата начала приема подачи заявок и документов - 2 мая 2023 года. Дата окончания приема подачи заявок и документов - 6 мая 2023 года. Время приема заявок - с 9:00 часов до 16:00 часов.

Наименование организатора отбора: Администрация Неклиновского района (далее - Администрация).

Место нахождения: Администрация Неклиновского района, 346830, Ростовская область с. Покровское, пер. Парковый, 1, 2 этаж, каб. №213, тел. 8-(863)47-2-07-83.

Почтовый адрес: 346830, Ростовская область с. Покровское, пер. Парковый, 1

Адрес электронной почты: dor.nekl@mail.ru.

Контактное лицо: начальник сектора дорожного хозяйства МКУ HP «УКС» - Кожухарь Александр Викторович, тел. 8-86347-2-07-83.

Субсидии предоставляются по муниципальным маршрутам Неклиновского района в соответствии с условиями настоящего положения о порядке предоставления субсидий из бюджета Неклиновского района юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории Неклиновского района, на возмещение части затрат на горюче-смазочные материалы (топливо) в связи с предоставлением транспортных услуг населению по муниципальным маршрутам Неклиновского района (далее Получатель Субсидии).

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в решении Собрания депутатов Неклиновского района о бюджете на соответствующий финансовый год, и плановый период лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.

Результатом предоставления Субсидии является выполнение пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, а именно:

- обеспечение выхода на линию автобусов согласно реестру муниципальных маршрутов регулярных перевозок и согласованному расписанию;

-   соблюдение условий перевозки пассажиров, предусмотренных режимом движения, в котором работает транспортное средство;

- отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками Получателя субсидии и задолженности по налоговым платежам.

Проведение отбора обеспечивается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.nekl.donland.ru

Целью предоставления субсидии является создание условий для обеспечения населения регулярным автобусным сообщением, сохранение социально-значимых маршрутов и бесперебойного транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам в Неклиновского районе.

Требования к участникам отбора: участники отбора, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должны соответствовать следующим требованиям:

-   у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Неклиновского района субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Неклиновским районом;

-     участники отбора не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели не должны прекратить свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом;

-   участники отбора не должны являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

-    участники не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

-     участники отбора не должны получать средства из бюджета Неклиновского района в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, установленные данным правовым актом;

-       у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

-   у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пений, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Для участия в отборе участник отбора вправе подать только одну заявку на участие в отборе в Администрацию Неклиновского района, включающую в себя следующие документы (далее - документы, заявки):

1) справка об отсутствии денежных обязательств перед бюджетом Неклиновского района в виде просроченной задолженности по возврату в бюджет Неклиновского района субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности, заверенная или подписанная руководителем с печатью организации;

2)  справка об отсутствии процесса реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РФ, заверенная или подписанная руководителем с печатью организации;

3)  справка об отсутствии сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированном руководителе или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, заверенная или подписанная руководителем с печатью организации;

4)  справка об отсутствии факта получения денежных средств из бюджета Неклиновского района в соответствии с иными муниципальными нормативными правовыми актами на цели, установленные данным правовым актом, заверенная или подписанная руководителем с печатью организации;

5)   справка об отсутствии задолженности по заработной плате, заверенная или подписанная руководителем с печатью организации;

6)  справка об отсутствии у участника неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пений, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, заверенная или подписанная руководителем с печатью организации;

7)    копия устава участника отбора с приложением всех внесенных изменений;

8)    копии документов, подтверждающих полномочия руководителя участника отбора;

9)   письменное подтверждение, подписанное руководителем участника отбора о том, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическим лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенная в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

10)  выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за 30 рабочих дней до даты представления заявки;

11)    свидетельство о постановке на налоговый учет;

12) расчет-обоснование на предоставление субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на возмещение части затрат на горюче-смазочные материалы (топливо) в связи с предоставлением транспортных услуг населению по муниципальным маршрутам Неклиновского района (приложение № 3 к Порядку утвержденного постановлением Администрации Неклиновского района от 04.04.2023 № 434 (далее - Порядок));

13) копия лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, заверенную руководителем;

14)   - документы, подтверждающие установку и обслуживание спутниковой навигации «rjIOHACC»/GPS (договор на установку и обслуживание) или эквивалента, в соответствии с Федеральным законом от 14.02.2009 г. №22-ФЗ «О навигационной деятельности» и приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2012 г. № 285 «Об утверждении требований к средствам навигации, функционирующим с использованием навигационных сигналов систем ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и предназначенным для обязательного оснащения транспортных средств категории М, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов»;

- (логин, пароль спутниковой навигации) для отслеживания текущего местоположения машин и механизмов;

-  документы, подтверждающие установку и обслуживание умного терминала - валидатора, (договор на установку оборудования с актом выполненных работ, акт приема-передачи и установки оборудования и другие подобные документы) и заверенные копии договоров на оказание услуг по предоставлению безналичной системы оплаты.

Бескондукторными терминалами - считывателями банковских карт, предназначенными для взаимодействия с оператором автоматизированной системы контроля за оплатой проезда, должен обеспечиваться прием платежей бесконтактных карт безналичной оплаты платежных систем VISA, Mastercard, МИР (умный терминал - валидатор принимающий все формы оплаты).

15) Копия расписания движения автобусов, согласованного с Администрацией района, заверенная руководителем;

16)   Копии документов, подтверждающие расходование собственных средств на приобретение ГСМ, в связи с предоставлением транспортных средств населению по муниципальным маршрутам в Неклиновском районе;

17) Письменное согласие участника отбора и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий

18)   Письменное согласие на публикацию (размещение) в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора.

19)   Справка об отсутствии факта нахождения участника в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

Все копии документов предоставляются с оригиналами и заверяются печатью участника отбора и подписью руководителя участника отбора.

Участник отбора несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление органам муниципальной власти и (или) должностным лицам органов муниципальной власти заведомо ложной информации.

Заявка на участие в отборе, содержащая все документы, в день ее поступления регистрируется в журнале регистрации заявок.

Заявка представляется на бумажном носителе.

Заявка должна быть составлена на русском языке. Заявка должна быть пронумерована и прошита, с обратной стороны скреплена печатью участника отбора, подписана руководителем или его представителем (с приложением представителем документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).

Заявка предоставляется лично или почтовым отправлением на бумажном носителе в двух экземплярах сопроводительным письмом, в котором указывается перечень представленных документов с указанием количества листов.

Участник отбора, подавший заявку на участие в отборе, вправе отозвать данную заявку не позднее даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в отборе, направив об этом письменное уведомление в Администрацию. Уведомление об отзыве заявки является действительным, если уведомление получено Администрацией до истечения срока подачи заявок.

В случае отзыва организацией заявки в установленном порядке заявка подлежит возврату в течение двух рабочих дней со дня поступления письменного уведомления об отзыве заявки.

Участник отбора вправе изменить свою заявку до истечения срока подачи заявок. Изменение заявки является действительным, если уведомление об изменении заявки получено Администрацией до истечения срока подачи заявок.

В случае необходимости внесения изменений в заявку участник направляет уведомление с обязательным указанием в сопроводительном письме текста «Внесение изменений в заявку на участие в отборе на право получения субсидии в целях возмещения части затрат горюче-смазочных материалов (топливо), в связи с предоставлением транспортных услуг населению по муниципальным маршрутам в Неклиновском районе».

В сопроводительном письме, оформленном на официальном бланке участника отбора, приводится перечень изменений, вносимых в заявку. Изменения в заявке, представленные в установленном порядке, становятся ее неотъемлемой частью. Внесение изменений в заявку допускается один раз.

В случае установления факта подачи одним участником отбора двух и более заявок на участие в отборе при условии, что поданные ранее этим участником отбора заявки на участие не отозваны, все заявки на участие в отборе этого участника отбора не рассматриваются и возвращаются Администрацией этому участнику отбора.

Администрация с даты начала приема заявок осуществляет прием документов, от участников отбора и регистрирует заявки в день их поступления в той последовательности, в которой они поступили.

Любой участник отбора вправе направить в Администрацию запрос о даче разъяснений положений объявления о проведении отбора. Запрос представляется в Администрацию на бумажном носителе.

Участник отбора вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений объявления о проведении отбора.

Разъяснения положений объявления о проведении отбора предоставляются участникам отбора по адресу, указанному в объявлении, в течение 3 рабочих дней с даты получения запроса Администрацией.

Прием заявлений о разъяснении положений отбора осуществляется в течение 7-ми календарных дней с даты размещения объявления о проведении отбора.

Победитель отбора, в течение 2 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о признании участника победителем отбора, должен направить в Администрацию соглашение (согласно утверждённой формы финансовым управлением Администрации Неклиновского района), подписанное лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя.

Победитель отбора признается уклонившимся от заключения соглашения в случае, если после получения письменного уведомления о признании победителем отбора он не направил в Администрацию соглашение, подписанное лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя.

Сроки размещения информации о результатах рассмотрения заявок на официальном сайте главного распорядителя как получателя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», (не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора).

Комиссия в день поступления заявок проверяет заявки в порядке их поступления в Администрацию на соответствие требованиям, установленным Порядком предоставления субсидий из бюджета.

Комиссия в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления заявок проверяет заявки в порядке их поступления в Администрацию на соответствие требованиям, и принимает решение о допуске заявки участника отбора для участия в отборе либо об отклонении заявки организации для участия в отборе.

Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих.

Комиссия отклоняет заявку участника отбора по следующим основаниям:

а)  несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.5 Порядка;

б)  непредставление участником отбора документов, предусмотренных пунктом 2.6 Порядка;

в)  несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям, установленным в пункте 2.7 Порядка;

г)   участником отбора представлено более одной заявки на участие в отборе;

д)  участником отбора подана заявка после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

Администрацией проводится отбор посредствам запроса предложений для отбора получателей субсидии. На основании предложений, поданных участниками отбора Администрация проводит отбор организаций, соответствующих условиям предоставления субсидии.

Комиссия проводит отбор организаций получателей субсидии в соответствии с законодательством и Порядком.

Победители отбора определяются путем открытого голосования членов комиссии.

Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует более половины ее состава.

В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии и утверждается ее председателем. Член комиссии имеет право письменно изложить свое особое мнение, которое ответственный секретарь комиссии обязан приложить к протоколу, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

Субсидия предоставляется получателю субсидии, признанному победителем в результате отбора и заключившему соглашение о предоставлении субсидии с Администрацией района.

Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является:

а)  несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.5 Порядка предоставления субсидий из бюджета Неклиновского района юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Неклиновского района, на возмещение части затрат на горюче-смазочные материалы (топливо)в связи с предоставлением транспортных услуг населению по муниципальным маршрутам Неклиновского района (далее - Порядок);

б)  непредставление участником отбора документов, предусмотренных пунктом 2.6 Порядка;

в)  несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям, установленным в пункте 2.7 Порядка;

г)   участником отбора представлено более одной заявки на участие в отборе;

д)  участником отбора подана заявка после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

В течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии Администрация информирует каждого участника отбора о результатах рассмотрения заявки путем направления письменного уведомления посредством электронной почтовой связи с уведомлением о прочтении (в случае отказа - с указанием причины отказа). Одновременно с направлением уведомления о признании участника отбора победителем, Администрация направляет победителю отбора соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Администрации Неклиновского района.

Победитель отбора, в течение 2 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о признании участника победителем отбора, должен направить в Администрацию соглашение (согласно утверждённой формы финансовым управлением Администрации Неклиновского района), подписанное лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя.

В случае установления факта недостоверности представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица, комиссия отклоняет заявку участника отбора на любом этапе рассмотрения заявок участников отбора или оценки заявок.

Администрация в течение 10 рабочих дней со дня определения победителя отбора размещает на официальном сайте Администрации в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

-     дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

-     дату, время и место оценки заявок участников отбора;

-     информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

-    информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

-    наименование Получателя (Получателей) субсидии, с которым заключается соглашение.

Разъяснения по положениям настоящего объявления можно получить:

1)   лично обратившись в Администрацию по адресу: Администрация Неклиновского района, 346830, Ростовская область с. Покровское, пер. Парковый, 1, 2 этаж, каб. №213,

2)     по номеру телефона: 8-86347-2-07-83;

по адресу электронной почты: dor.nekl@mail.ru