ОБЪЯВЛЕНИЕ о проведении отбора заявок на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на финансовое обеспечение затрат и проведения отборов получателей указанной субсидии

19 сентября 2025

1. Понятия

Порядок - порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на финансовое обеспечение затрат и проведения отборов получателей указанной субсидии (далее – Порядок), утвержденный постановлением Администрации Неклиновского района от 16.09.2025 № 2068.

Администрация – Администрация Неклиновского района Ростовской области (далее – администрация).

2. Срок проведения отбора с 20.09.2025 по 29.09.2025.

- начало подачи (приема) заявок на участие в отборе 20.09.2025.

- окончание (приема) заявок на участие в отборе 29.09.2025.

3. Наименование, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты администрации.

Наименование	Администрация Неклиновского района
Место нахождения и почтовый адрес	346830, Ростовская область, Неклиновский район, с. Покровское, пер. Парковый, д. 1
Адрес электронной почты администрации	nekladm@yandex.ru

4. Результат предоставления субсидии.

Результатом предоставления субсидии в 2025 году является непрерывность оказания населению Неклиновского района коммунальных услуг (водоснабжение и (или) водоотведение).

Характеристикой результата предоставления субсидии (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) является количество населения Неклиновского района, которому предоставлена коммунальная услуга по водоснабжению и (или) водоотведению.

Значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также физического лица - производителей товаров, работ, услуг), точная дата его завершения (достижения), значение характеристики результата предоставления субсидии устанавливаются Администрацией в Соглашении.

5. Требования к участникам отбора и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям.

5.1. В целях установления условий и порядка предоставления субсидий, к получателю субсидии (участнику отбора), предъявляются следующие требования, которым он должен соответствовать на последнее число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

а) получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

б) получатель субсидии (участник отбора) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

в) получатель субсидии (участник отбора) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

г) получатель субсидии (участник отбора) не получает средства из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов на цели, установленные правовым актом;

д) получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

е) получатель субсидии (участник отбора), являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии (участник отбора), являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

ж) получатель субсидии имеет государственную регистрацию на территории Неклиновского района;

з) получатель субсидии предоставляет жилищно-коммунальные услуги (водоснабжение и (или) водоотведение) на территории Неклиновского района.

5.2. Все листы заявки, все листы тома заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью организации и подписаны лицом, имеющим право действовать от имени организации. Соблюдение указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки, и тома заявки поданы от имени организации, и она несет ответственность за подлинность и достоверность этой информации и документов. При этом ненадлежащее исполнение требования о том, что все листы такой заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

В случае предоставления документов муниципальным унитарным предприятием, предоставляемые организатору отбора документы, должны быть прошиты, пронумерованы и заверены заместителем главы Администрации Неклиновского района, руководителем организации.

6. Категории получателей субсидии

Организации, осуществляющие на территории Неклиновского района деятельность в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, связанную с предоставлением коммунальных услуг населению.

7. Критерием отбора получателей субсидии является фактическое предоставление населению коммунальных услуг в сфере водоснабжения и (или) водоотведения на территории Неклиновского района.

В целях определения получателей субсидии Администрация Неклиновского района размещает на едином Портале бюджетной системы Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию указателей страниц сайта Администрации Неклиновского района (Портала Неклиновский район) на котором размещается объявление о проведении отбора за один день до начала проведения отбора.

В целях определения получателей субсидии Администрация Неклиновского района размещает на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://nekl.donland.ru/) (далее – официальный сайт администрации) объявление о проведении отбора за один день до начала проведения отбора.

Отбор осуществляется посредством запроса предложений.

8. Порядок подачи заявок о предоставлении субсидии и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок о предоставлении субсидии, подаваемых участниками отбора.

8.1. Для участия в отборе участники отбора представляют в Администрацию в срок, установленный в объявлении о проведении отбора следующие документы:

8.2.1 Заявку на участие в отборе на предоставление субсидии из бюджета Неклиновского района, содержащую информацию об организации, связанную с отбором, по форме, утвержденной Администрацией (приложение № 1 к Порядку), которая должна также содержать сведения о соответствии участника отбора требованиям, указанным в подпункте 2.1 Порядка.

8.2.2 Согласие на обработку персональных данных (приложение Порядка к заявке на участие в отборе).

8.2.3 Опись документов.

8.2.4 Документы, подтверждающие полномочия представителя на осуществление действий от имени организации, в случае подачи заявки представителем организации.

8.2.5 Копию устава организации, а также всех изменений и дополнений к нему, заверенную подписью руководителя организации и печатью;

8.2.6 Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на последнее число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

8.2.7 Справку от организации о наличии рублевого счета;

8.2.8. Копии документов, подтверждающих полномочия лиц, подписывающих документы, входящие в состав заявки, заверенные подписью руководителя организации и печатью;

8.2.9 Расчет – обоснование размера субсидии, согласно приложению № 4 к Порядку, заверенный руководителем и главным бухгалтером организации;

8.2.10 Документы, подтверждающие наличие кредиторской и ликвидной дебиторской задолженностей, а также суммы субсидии из бюджета в целях возмещения части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги, получателями субсидии (участниками отбора) по состоянию на последнее число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

- бухгалтерский баланс;

- реестр кредиторской задолженности с приложением заверенных копий актов сверок взаимных расчетов с поставщиками товаров, работ, услуг;

- реестр ликвидной дебиторской задолженности с приложением заверенных копий актов сверок взаимных расчетов с покупателями и потребителями;

- расчеты запланированных объемов субсидии из бюджета в целях возмещения части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги на очередной финансовый год, заверенные Администрацией Неклиновского района;

- оборотно-сальдовые ведомости по соответствующим счетам;

- другие документы.

8.3. Все листы заявки, все листы тома заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью организации и подписаны лицом, имеющим право действовать от имени организации. Соблюдение указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки, и тома заявки поданы от имени организации, и она несет ответственность за подлинность и достоверность этой информации и документов. При этом ненадлежащее исполнение требования о том, что все листы такой заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

9. Порядок отзыва заявок о предоставлении субсидии, порядка возврата заявок о предоставлении субсидии, в том числе определяющего основания для возврата заявок о предоставлении субсидии, порядка внесения изменений в заявки о предоставлении субсидии:

9.1. Организация вправе отозвать заявку не позднее 4-го дня с даты начала приема заявок, направив в администрацию заявление об отзыве заявки.

9.2. Организация вправе в течение срока, установленного для приема заявок, внести изменения в поданную заявку путем направления в администрацию обращения о замене и (или) дополнении документов в ранее поданную заявку. В случае замены документов администрация в течение 3 рабочих дней с даты подачи обращения о замене и (или) дополнении документов возвращает ранее поданные документы, указанные в обращении организации.

9.3. В случае подачи заявки организацией после даты окончания срока приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, такая заявка отклоняется и возвращается организации в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявки.

10. Порядок возврата заявок на доработку:

10.1. Несоответствие представленных организацией заявки и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

10.2 Отсутствие в представленных документах дат, подписей, печатей (при наличии);

10.3 Наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок. Под техническими ошибками признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, которые привели к несоответствию сведений, внесенных в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.

10.4. Возврат заявок на доработку возможен не позднее последнего дня срока подачи заявок.

11. Основаниями для отклонения заявки являются:

- несоответствие организации требованиям, установленным в пункте 5.1 объявления;

- недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе организации;

- подача организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

12. Объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета субсидии, установленный правовым актом, правила распределения субсидии по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер субсидии, предоставляемый победителю отбора;

12.1. Размер субсидии (порядок расчета) определяется как разница между суммой кредиторской задолженности перед поставщиками товаров, работ, услуг, суммой ликвидной дебиторской задолженности покупателей и потребителей, и запланированной суммой субсидии из бюджета в целях возмещения части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также физического лица - производителей товаров, работ, услуг на по формуле:

Рс = Ркт – Рдт-Рсуб, где

Рс – размер субсидии на финансовое обеспечение затрат;

Ркт – сумма кредиторской задолженности перед поставщиками товаров, работ, услуг на последнее число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

Рдт – сумма ликвидной дебиторской задолженности покупателей и потребителей на последнее число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

Рсуб – запланированная сумма субсидии из бюджета в целях возмещения части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги на очередной финансовый год по состоянию на последнее число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора.

12.2. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году получателю субсидии, подавшему заявку на предоставление субсидии, отвечающую всем требованиям настоящего Порядка, в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год (в том числе заявки на предоставление субсидии, финансирование которой в текущем финансовом году произведено в пределах остатка лимита бюджетных обязательств), предоставление субсидии осуществляется в очередном финансовом году без повторного прохождения отбора, после доведения до главного распорядителя бюджетных средств в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

12.3. В случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

12.4. Субсидия предоставляется единовременно.

12.5. Субсидия перечисляется на счета, открытые у получателей субсидии (участников отбора) в кредитных организациях. Информация о наличии счетов направляется с пакетом документов для участия в отборе.

12.6. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Администрацией по результатам рассмотрения и проверки им документов, указанных в подпункте 2.2 Порядка, в сроки, установленные подпунктом 4.9.3 Порядка, решения о предоставлении субсидии.

13. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления.

Организация в период срока приема заявок вправе обратиться в администрацию с письменным заявлением о разъяснении условий проведения отбора. Администрация направляет письменные разъяснения организации в срок не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления о разъяснении условий объявления о проведении отбора.

14. Правила рассмотрения и оценки заявок о предоставлении субсидии.

14.1. Для целей проведения отбора, на основании постановления Администрации, формируется комиссия по отбору участников на предоставление субсидии.

Комиссия по отбору участников на предоставление субсидии (далее – Комиссия):

14.1.1. Регистрирует заявку в день ее поступления.

14.1.2. Не позднее 1-го рабочего дня с даты окончания приема заявок в порядке межведомственного информационного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о представлении:

- выписки в отношении организации из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату ее формирования. При этом администрация может получить указанные документы с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП», размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (www.nalog.ru);

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Организация вправе представить документы (информацию), указанные в настоящем подпункте, выданные уполномоченными органами в установленном порядке по состоянию не ранее 1-го числа месяца, в котором подана заявка, по собственной инициативе.

В случае представления организацией указанных документов (информации) запросы в порядке межведомственного информационного взаимодействия о представлении соответствующих документов (информации) Комиссией не направляются.

14.1.3. В течение 10 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок на участие в отборе осуществляет рассмотрение (проверку) поступивших заявок на предмет их соответствия установленным Порядком требований с учетом, что сумма величин значимости всех применяемых показателей, образующих критерий оценки, составляет 100% и принимает решение о прохождении участниками отбора и об отклонении заявок

14.2. Сроки размещения протокола подведения итогов отбора на официальном сайте администрации, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия решений.

14.2.1. По результатам рассмотрения заявок, после получения уведомления министерства финансов Ростовской области о доведении лимитов бюджетных обязательств из областного бюджета, Администрация Неклиновского района в течение 2 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств принимает решение о предоставлении субсидии в отношении участников отбора, признанных прошедшими отбор и информирует их о принятом решении посредством направления Уведомления (Приложение № 3 к Порядку).

14.2.2 В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 4.10 Порядка, в течение 2 рабочих дней возвращает заявку с указанием основания для возврата.

14.2.3 В течение 14 дней после истечения срока, указанного в подпункте 4.9.6 Порядка, размещает на официальном сайте Администрации информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

- информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

- информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- наименование получателей субсидии и размер предоставляемой им субсидии.

14.2.4. В течение 5 рабочих дней, с даты принятия решения о предоставлении субсидии, Администрация заключает с организацией, признанной получателем субсидии, Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением администрации Неклиновского района.

Получатель субсидии в течение 1-го рабочего дня с даты получения Соглашения подписывает его и представляет в администрацию с сопроводительным письмом.

15. Условия признания участника отбора уклонившимся от заключения Соглашения.

Получатель субсидии, не подписавший Соглашение в срок, установленный в пункте 16 объявления, признается уклонившимся от заключения Соглашения.

16. Срок, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее – Соглашение).

В течение 5 рабочих дней, с даты принятия решения о предоставлении субсидии, Администрация заключает с организацией, признанной получателем субсидии, Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением администрации Неклиновского района.